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「配资平台」中共湖北省委 湖北省人民政府 关于加快补上“三农”领域短板决胜全面建成小康社会的实施意见

2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是全面打赢脱贫攻坚战决胜之年,做好“三农”工作具有特殊重要意义。总的要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施乡村振兴战略为总抓手,对标对表全面建成小康社会目标,坚决打赢脱贫攻坚战,加快补上“三农”领域短板,全力抓好农业稳产保供和农民增收,加快农业高质量发展,持续推进美丽乡村建设,提升农民群众获得感幸福感安全感,让广大农民过上更加幸福美好的生活。

一、高质量打赢脱贫攻坚战,巩固提升脱贫成果

(一)坚决完成脱贫攻坚任务。坚持精准扶贫精准脱贫方略,严格落实“省负总责、市县抓落实”的工作机制和党政一把手负总责的脱贫责任制。压紧压实政治责任,以更加有力的举措、更加精细的工作,按照“两不愁三保障”标准,确保剩余贫困人口如期脱贫。对特殊贫困群体,落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障措施,实现应保尽保。增加财政专项扶贫资金。扎实开展五级书记遍访贫困对象行动。统筹推进非贫困县、非贫困村脱贫攻坚。深入推进抓党建促脱贫攻坚。

(二)切实抓好突出问题整改。坚持把“改”字贯穿脱贫攻坚始终,针对专项巡视“回头看”发现和考核反馈问题,逐一明确整改责任、措施和时限。围绕“三落实”、“三精准”、“三保障”,瞄准突出问题和薄弱环节集中发力,实打实、硬碰硬进行整改。加强跟踪督办问效,强化常态化督导,防止已整改问题反弹回潮。

(三)巩固脱贫成果防止返贫。对已脱贫人口开展全面排查,认真查找漏洞缺项,一项一项整改清零,一户一户对账销号。健全监测预警机制,加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测,将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶。强化产业扶贫、就业扶贫,深入开展消费扶贫,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。稳定脱贫攻坚政策和工作体系,坚持贫困县“一摘四不摘”。继续执行对贫困县的主要扶持政策,进一步加大东西部扶贫协作、定点扶贫、对口支援、社会扶贫力度,稳定扶贫工作队伍,强化基层帮扶力量。落实纪委监委监督责任,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。实施最严格的考核评估制度,开展脱贫攻坚普查,确保脱贫成果经得起历史检验。

(四)做好脱贫攻坚宣传工作。全面宣传脱贫攻坚制度优势、理论创新和实践经验,弘扬脱贫攻坚伟大精神。大力宣传习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央决策部署,深入宣传脱贫攻坚的政策、措施和成效,广泛宣传脱贫攻坚一线的先进典型和工作经验。充分利用网站、微博、微信、移动客户端等新媒体平台,讲好脱贫攻坚“湖北故事”。

(五)研究接续推进减贫工作。将解决相对贫困纳入实施乡村振兴战略统筹安排,推动减贫战略和工作体系平稳转型。研究制定脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效衔接的实施办法,强化规划、政策、考核、工作机制等衔接。支持已稳定脱贫的县开展试点,探索建立解决相对贫困的政策体系和工作机制。科学编制“十四五”扶贫规划。

二、对标全面建成小康社会,加快补上农村基础设施和公共服务短板

(六)扎实推进美丽乡村建设。深入学习浙江“千万工程”经验,强化县级党委和政府主体责任。制定年度工作计划和实施方案,在巩固已有成果基础上,部署推进1000个示范村和4000个整治村建设。建立省级美丽乡村建设奖补机制。结合国土空间规划编制,全面完成县域村庄布局规划,应编尽编“多规合一”实用性村庄规划。支持各地编制具有地方特色的农房设计图集,开展农房建设试点,让农村更美。

(七)推进农村公共基础设施提挡升级。把公共基础设施建设重点放在乡村,提高规划建设标准,健全完善管护机制。推动城乡路网一体规划设计,优化农村路网,加快实现县乡村道路联通。深入开展“四好农村路”示范创建,持续建设美丽农村路,提升建制村通客车营运水平。推行农村公路“路长制”,做好村道安防工程建设、农村危桥改造。支持村内道路建设和改造。巩固新一轮农村电网改造升级成果。推进“气化乡镇”工程。优化升级乡村网络基础设施,加快20户以上自然村光纤铺设和4G网络全覆盖,推进农村电信网、广电网基础设施共建共享。有条件的地方要推进5G城乡同步。加快实施“快递下乡进村”工程。

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